{"id":2072,"date":"2020-01-24T14:06:01","date_gmt":"2020-01-24T13:06:01","guid":{"rendered":"https:\/\/bernstein-group.com\/?p=2072"},"modified":"2020-01-29T10:52:58","modified_gmt":"2020-01-29T09:52:58","slug":"kleine-anfrage-viele-daten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/bernstein-group.com\/de\/2020\/01\/24\/kleine-anfrage-viele-daten\/","title":{"rendered":"Kleine Anfrage, viele Daten"},"content":{"rendered":"<p>Die Kleine Anfrage ist das beliebteste Instrument der Opposition im Bundestag. So beliebt, dass inzwischen <a href=\"https:\/\/www.welt.de\/politik\/deutschland\/plus204817972\/Kleine-Anfragen-ueberfordern-Bundestag-und-Bundesregierung.html\">die Bundesregierung versucht, ihre Anzahl zu reduzieren<\/a>. Begr\u00fcndung: Die Arbeit in den Ministerien komme zum Erliegen.<\/p>\n<p>Wir haben einmal analysiert, ob das wirklich so stimmt. <span class=\"ILfuVd\"><span class=\"e24Kjd\"><br \/>\n<\/span><\/span><\/p>\n<p><strong>Die Voraussetzung<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>Die Kleine Anfrage ist in <a href=\"https:\/\/www.bundestag.de\/parlament\/aufgaben\/rechtsgrundlagen\/go_btg\/go08-245176\">\u00a7 104 der Gesch\u00e4ftsordnung des Deutschen Bundestages<\/a> geregelt.<br \/>\nSie erlaubt den Abgeordneten in Fraktionsst\u00e4rke schriftliche Anfragen an die Bundesregierung zu stellen, die diese innerhalb von 14 Tagen beantworten muss &#8211; Verl\u00e4ngerungen sind auf Anfrage aber m\u00f6glich. Anders als die Gro\u00dfe Anfrage wird das Ergebnis nicht im Plenum diskutiert.<\/p>\n<p><strong>Ein Blick auf die Statistik<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>Die <a href=\"https:\/\/www.bundestag.de\/resource\/blob\/533192\/bde1352bd5082669edaef4757e551398\/kontroll_taetigkeiten_wp19-data.pdf\">Statistik der Parlamentarischen Kontrollt\u00e4tigkeit<\/a> weist f\u00fcr die 19. Wahlperiode 6.185 Kleine Anfragen zum Stichtag 03.01.2020 aus. Damit \u00fcbersteigt die Gesamtanzahl an Kleinen Anfragen schon zur Legislaturmitte deutlich die Gesamtzahl der vorhergegangenen Wahlperiode.<\/p>\n<p><iframe id=\"datawrapper-chart-2APCV\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" title=\"Kleine Anfragen pro Wahlperiode\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/2APCV\/1\/\" height=\"400\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" aria-label=\"S\u00e4ulen\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",function(a){if(void 0!==a.data[\"datawrapper-height\"])for(var e in a.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.getElementById(\"datawrapper-chart-\"+e)||document.querySelector(\"iframe[src*='\"+e+\"']\");t&&(t.style.height=a.data[\"datawrapper-height\"][e]+\"px\")}})}();<\/script><\/p>\n<p>Interessant ist auch die Zahl der Anfragen nach Fraktion, hier f\u00fchrt die AfD knapp vor der FDP,<br \/>\ndie Gr\u00fcnen nutzten das Instrument von allen Oppositionsfraktionen am wenigsten.<\/p>\n<table width=\"452\">\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"158\"><strong>Fraktion<\/strong><\/td>\n<td width=\"80\"><strong>Kleine Anfragen<\/strong><\/td>\n<td width=\"100\"><strong>Anfragen pro Abgeordneten<\/strong><\/td>\n<td width=\"115\"><strong>Antei<\/strong><strong>l an Gesamtanfragen<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"158\">AfD<\/td>\n<td width=\"80\">1.803<\/td>\n<td width=\"100\">20,0<\/td>\n<td width=\"115\">29,2%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"158\">FDP<\/td>\n<td width=\"80\">1.766<\/td>\n<td width=\"100\">22,1<\/td>\n<td width=\"115\">28,6%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"158\">DIE LINKE<\/td>\n<td width=\"80\">1.594<\/td>\n<td width=\"100\">23,4<\/td>\n<td width=\"115\">25,8%<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"158\">B\u00fcndnis 90\/Die Gr\u00fcnen<\/td>\n<td width=\"80\">1.022<\/td>\n<td width=\"100\">15,3<\/td>\n<td width=\"115\">16,5%<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p><strong>Das sagen die Zahlen<br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>In der 19. Wahlperiode betr\u00e4gt die durchschnittliche Bearbeitungszeit von Kleinen Anfragen 21,7 Tage und liegt damit unterhalb der 26,3 Tage, die in der 18. Wahlperiode ben\u00f6tigt wurden. Auch in der 17. Wahlperiode lag die Beantwortungszeit mit 21,9 Tagen minimal h\u00f6her. Sie werden also aktuell nicht langsamer, sondern sogar schneller bearbeitet als in den vorhergegangenen Legislaturperioden.<\/p>\n<p>Jede Kleine Anfrage wird vom Bundestag einem oder mehreren Sachgebieten und Schlagworten zugeordnet. Die durchschnittlichen Antwortzeiten variieren dabei deutlich \u2013 je nach Sachgebiete zwischen 18,3 und 30,8 Tagen. Deutlich wird: alle Sachgebiete und Schlagworte liegen oberhalb der 14 Tage-Frist. Insbesondere Themen mit Auslandsbezug wie Verteidigung, Au\u00dfen- und Entwicklungspolitik, Bundeswehr, Menschenrechte sowie Internationale Zusammenarbeit ben\u00f6tigen mit mehr als 25 Tagen im Schnitt deutlich l\u00e4nger. Anfragen zur Gesundheit (18,9) oder Landwirtschaft\/Ern\u00e4hrung (20,5) werden deutlich schneller beantwortet. Unklar ist, ob es sich hierbei um besonders komplexe Anfragen handelt, die zust\u00e4ndigen Ministerien \u00fcber personelle Defizite verf\u00fcgen oder sonstige Faktoren eine Rolle spielen.<\/p>\n<p><iframe id=\"datawrapper-chart-rZ5EU\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" title=\"Beantwortungsdauer nach Sachgebiet\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/rZ5EU\/1\/\" height=\"719\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" aria-label=\"Dot-Plot\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",function(a){if(void 0!==a.data[\"datawrapper-height\"])for(var e in a.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.getElementById(\"datawrapper-chart-\"+e)||document.querySelector(\"iframe[src*='\"+e+\"']\");t&&(t.style.height=a.data[\"datawrapper-height\"][e]+\"px\")}})}();<\/script><\/p>\n<p>Eine kleine \u00dcberraschung zeigt sich beim Betrachten der Antwortzeiten nach Fraktionen: Obwohl die AfD die meisten Anfragen stellt, bekommt sie im Schnitt innerhalb von 19 Tagen eine Antwort. Damit bekommt sie Antworten durchschnittlich fast eine Woche vor den Linken (24,7 Tage).<\/p>\n<p><iframe id=\"datawrapper-chart-9QRDD\" style=\"width: 0; min-width: 100% !important; border: none;\" title=\"Fraktion vs. Beantwortungsdauer\" src=\"\/\/datawrapper.dwcdn.net\/9QRDD\/1\/\" height=\"531\" frameborder=\"0\" scrolling=\"no\" aria-label=\"Balken (gruppiert)\"><\/iframe><script type=\"text\/javascript\">!function(){\"use strict\";window.addEventListener(\"message\",function(a){if(void 0!==a.data[\"datawrapper-height\"])for(var e in a.data[\"datawrapper-height\"]){var t=document.getElementById(\"datawrapper-chart-\"+e)||document.querySelector(\"iframe[src*='\"+e+\"']\");t&&(t.style.height=a.data[\"datawrapper-height\"][e]+\"px\")}})}();<\/script><\/p>\n<p>Erkennen l\u00e4sst sich, dass die Linken deutlich vielf\u00e4ltigere Anfragen stellt als die AfD. Analysiert man, welche Schlagworte in den Anfragen der Fraktionen in der 19. Wahlperiode vorkommen, so verweisen die Anfragen der Linken auf insgesamt 364 unterschiedliche Schlagworte. Die AfD kommt im selben Zeitraum nur auf 260 Schlagworte. Daraus l\u00e4sst sich schlie\u00dfen, dass die Kleinen Anfragen der Linken entweder thematisch deutlich tiefer (spezifischere Schlagworte) oder deutlich breiter sind \u2013 auch wenn sie 209 Anfragen weniger als die AfD gestellt hat. Die FDP steht mit 347 Schlagworten nur knapp hinter der Linken. Deutlich abgeschlagen sind die Gr\u00fcnen mit 239 Schlagworten, was sich auch aus der insgesamt deutlich niedrigeren Anzahl kleiner Anfragen (1.022) erkl\u00e4ren l\u00e4sst.<\/p>\n<p>Wer sich daf\u00fcr interessiert, welche Schlagworte die Fraktionen verwenden und welche Schlagworte gemeinsam auftreten, findet hier die Daten zur eigenen Auswertung &#8211; wir empfehlen daf\u00fcr den Vollbild-Modus.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" style=\"overflow: hidden; border: 1px solid #DDDDDD; width: 1px; min-width: 100%; height: 400px; min-height: 400px;\" src=\"https:\/\/graphcommons.com\/graphs\/52a10ccd-87db-43a5-a1b9-64bf40050c05\/embed?show=Graph&amp;fitgraph=true\" width=\"100%\" height=\"400\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p>Inwieweit sich die Zahlen bedingen, verdeutlicht ein Vorgang aus dem vergangenen Jahr 2019: gut 200 Kleine Anfragen stellte die AfD zu<a href=\"https:\/\/www.welt.de\/newsticker\/dpa_nt\/infoline_nt\/brennpunkte_nt\/article197898657\/AfD-stellt-Massenanfrage-zu-Korrekturbitten-an-Medien.html\"> \u201eKorrekturbitten\u201c<\/a> der Bundesregierung in der Berichterstattung. Nicht zuletzt durch diese Massenanfrage d\u00fcrfte die starke Beziehung der AfD zu den Schlagworten Medienrecht, Medienberichterstattung und Falschmeldung\u00a0sowie der drei Schlagworte untereinander zur\u00fcckzuf\u00fchren sein.<\/p>\n<p><strong>Unser Fazit<\/strong><\/p>\n<p>Auch wenn die Zahl der Anfragen in dieser Wahlperiode deutlich gestiegen ist, so werden sie statistisch gesehen schneller beantwortet. Die Fristen gem\u00e4\u00df Gesch\u00e4ftsordnung bleiben davon allerdings unber\u00fcht &#8211; Antworten gibt es zumeist erst mit Verzug. Ausschlaggebend f\u00fcr die Zeit der Beantwortung ist vor allem die Thematik.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Dieser Artikel hat Ihnen gefallen?<br \/>\nDann geben Sie uns gerne ein Feedback und liken oder teilen ihn via <a href=\"https:\/\/twitter.com\/bernstein_group\">Twitter <\/a>und <a href=\"https:\/\/de.linkedin.com\/company\/bernstein-group\">LinkedIn<\/a>.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sie brauchen eine detailliertere Analyse parlamentarischer Vorg\u00e4nge?<br \/>\nSchreiben Sie mir gerne: <a href=\"mailto:schibberges@bernstein-group.com\">schibberges@bernstein-group.com<\/a><\/strong><\/p>\n<p><strong>Sie haben Spa\u00df an Zahlen, Daten und Politik?<br \/>\nDann schicken Sie uns Ihre <a href=\"https:\/\/bernsteingroup.onapply.de\/details\/3008.html\">Initiativbewerbung<\/a>.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Zur Methode<\/strong><\/p>\n<p>Die Daten zu absoluten Zahlen der Kleinen Anfragen \u00fcber die Legislaturperiode stammen aus der Statistik der Parlamentarischen Kontrollt\u00e4tigkeit:<\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bundestag.de\/resource\/blob\/533192\/bde1352bd5082669edaef4757e551398\/kontroll_taetigkeiten_wp19-data.pdf\">Statistik der Parlamentarischen Kontrollt\u00e4tigkeit \u2013 WP. 19<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bundestag.de\/resource\/blob\/194874\/f3274c0201b6eba83d35869d6bd3cf1b\/kontroll_taetigkeiten_wp18-data.pdf\">Statistik der Parlamentarischen Kontrollt\u00e4tigkeit \u2013 WP. 18<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bundestag.de\/resource\/blob\/191010\/9e9aeaca28d5660f9e360c3291468f4f\/kontroll_taetigkeiten_wp17-data.pdf\">Statistik der Parlamentarischen Kontrollt\u00e4tigkeit \u2013 WP. 17<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.bundestag.de\/resource\/blob\/196220\/4896148d20c570ea27f1fb499999b550\/kapitel_11_01_anfragen-data.pdf\">Statistik der Parlamentarischen Kontrollt\u00e4tigkeit \u2013 WP. 12-16<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>Die Auswertungen zu Antwortzeiten und Schlagworten stammen aus unserer eigenen Datenbank parlamentarischer Vorg\u00e4nge. Aufgrund des Datenmodells und des Abrufzeitpunktes variieren die Zahlen minimal zu denen der Bundestagstatistik. Antwortzeiten errechnen sich aus den jeweiligen im Dokument vermerkten Daten von Kleiner Anfrage und Antwort.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Kleine Anfrage ist das beliebteste Instrument der Opposition im Bundestag. So beliebt, dass inzwischen die Bundesregierung versucht, ihre Anzahl zu reduzieren. Begr\u00fcndung: Die Arbeit in den Ministerien komme zum Erliegen. 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